2023年3月20日,聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)發(fā)布了《第六次評(píng)估報(bào)告綜合報(bào)告:氣候變化2023》(AR6 Synthesis Report: Climate Change 2023)。這份由當(dāng)前世界最頂級(jí)的氣候科學(xué)家共同撰寫的報(bào)告整合了自2018年以來(lái)IPCC發(fā)布的三份工作組報(bào)告以及三份特別報(bào)告的調(diào)查結(jié)果,以對(duì)當(dāng)前氣候緊急狀況與應(yīng)對(duì)方法作出權(quán)威和科學(xué)的評(píng)估。
IPCC報(bào)告值得關(guān)注的原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)樗侨找鎳?yán)峻的現(xiàn)實(shí)的真實(shí)寫照,并從科學(xué)角度為我們指明了一條出路。
自1990年開始, IPCC每六到七年會(huì)發(fā)布一次綜合科學(xué)評(píng)估報(bào)告,于2014年完成的第五次評(píng)估報(bào)告(AR5)為2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》提供了主要的科學(xué)依據(jù)。而最新的第六次評(píng)估報(bào)告(AR6)的一個(gè)關(guān)鍵任務(wù),就是為《巴黎協(xié)定》第一次全球盤點(diǎn)提供科學(xué)參考,也是2030年前全球氣候政策制定和行動(dòng)的重要參考依據(jù)。
科學(xué)界向政界闡述一個(gè)與政策制定相關(guān)的科學(xué)結(jié)論不是一件容易的事。原因之一是很少有人去解讀充滿術(shù)語(yǔ)、公式與數(shù)據(jù)的科學(xué)報(bào)告,這增加了政策決策者理解報(bào)告結(jié)論的難度。而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)結(jié)論總是帶著不確定性,政策決策者在面對(duì)這樣的信息時(shí)立即采取有效行動(dòng)的積極性有限。
尤其是,當(dāng)應(yīng)對(duì)氣候變化意味著需要全球在經(jīng)濟(jì)、政策、社會(huì)和技術(shù)層面進(jìn)行劇烈轉(zhuǎn)型的時(shí)候,這樣的溝通難度就更大。因此,需要在科學(xué)上有權(quán)威性、在政治上有公信力的組織面向政府和公眾用盡可能通俗易懂的話語(yǔ)來(lái)報(bào)告主流科學(xué)對(duì)于氣候變化的認(rèn)識(shí)與結(jié)論。政府間氣候變化專門委員會(huì)(Intergovernmental Panel on Climate Change,簡(jiǎn)稱IPCC)就是在這種需求下誕生的。
IPCC1988年由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)和世界氣象組織(WMO)建立,旨在定期為政治領(lǐng)導(dǎo)人提供關(guān)于氣候變化的科學(xué)評(píng)估。IPCC下設(shè)有三個(gè)工作組,分別對(duì)氣候系統(tǒng)與氣候變化的科學(xué)問(wèn)題、氣候變化的影響與適應(yīng)氣候變化的方法以及減緩氣候變化的可能性三方面進(jìn)行評(píng)估。此外,IPCC還設(shè)有國(guó)家溫室氣體清單專題組,為各國(guó)編制國(guó)家溫室氣體清單提供指南。IPCC附屬于聯(lián)合國(guó),向聯(lián)合國(guó)及世界氣象組織的全體成員開放。
值得注意的是,IPCC評(píng)估報(bào)告所反映的觀點(diǎn)與政策制定相關(guān),但不具有政策指示性。IPCC發(fā)布的評(píng)估報(bào)告可以為全球范圍內(nèi)的政策制定者及其他各相關(guān)領(lǐng)域的科研工作者提供與氣候變化相關(guān)的科學(xué)依據(jù)和具體的數(shù)據(jù)。IPCC自身并不針對(duì)氣候變化進(jìn)行具體研究工作,也不對(duì)氣候現(xiàn)象及氣候變化進(jìn)行監(jiān)測(cè),而是對(duì)全球每年出版的有關(guān)氣候變化的研究論文進(jìn)行審查。在全面、客觀、公開和透明的基礎(chǔ)上,提供有關(guān)氣候變化的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)認(rèn)知狀況、氣候變化原因、潛在影響和應(yīng)對(duì)策略的綜合評(píng)估。
每一份評(píng)估報(bào)告都需要經(jīng)歷5年左右的起草、編纂與審議周期。來(lái)自全球各地的數(shù)以千計(jì)的頂級(jí)科學(xué)家及其他領(lǐng)域的專家將共同志愿編撰評(píng)估報(bào)告。經(jīng)過(guò)科學(xué)家與各國(guó)政府審議后,評(píng)估報(bào)告將公開發(fā)布,供各國(guó)決策者、科研機(jī)構(gòu)、智庫(kù)、媒體與民間社會(huì)了解氣候變化科學(xué)進(jìn)展、影響與應(yīng)對(duì)措施。
此外,與其他氣候報(bào)告不同的是,作為聯(lián)合國(guó)的氣候科學(xué)機(jī)構(gòu),IPCC所發(fā)布的報(bào)告是由政府委托并授權(quán)的。無(wú)論是報(bào)告的大綱、草稿還是最終發(fā)布的《決策者摘要》,都需要由IPCC的195個(gè)國(guó)家和地區(qū)代表進(jìn)行逐字審議,最終獲得通過(guò)的報(bào)告內(nèi)容意味著得到所有參與國(guó)家的認(rèn)同和承認(rèn)。這也使得IPCC報(bào)告具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
從1990年到2023年,IPCC迄今已發(fā)布了六次正式的評(píng)估報(bào)告 ,34年時(shí)間里全世界最權(quán)威的氣候科學(xué)報(bào)告告訴了我們哪些重要的發(fā)現(xiàn)?以下是IPCC歷次評(píng)估報(bào)告的主要結(jié)論。
1990年,IPCC第一次評(píng)估報(bào)告
1990年完成的IPCC第一次評(píng)估確認(rèn)了氣候變化的科學(xué)依據(jù)。該報(bào)告指出,過(guò)去一個(gè)世紀(jì)內(nèi),全球平均地表溫度上升了0.3℃-0.6℃,海平面及大氣中溫室氣體濃度也均有不同程度的上升。如果不對(duì)溫室氣體的排放加以控制,21世紀(jì)末,全球平均溫度將較工業(yè)革命前水平高出4℃。根據(jù)上述氣候變化情景對(duì)其多方面影響進(jìn)行了評(píng)估,并初步提出了應(yīng)對(duì)方案,其中包括,全球應(yīng)立即減少60%的人類活動(dòng)所產(chǎn)生的長(zhǎng)壽命溫室氣體排放,以將大氣溫室氣體濃度穩(wěn)定在當(dāng)前的水平。本報(bào)告的主要發(fā)現(xiàn)推動(dòng)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)的制定與通過(guò),開啟了全球應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際治理進(jìn)程。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(簡(jiǎn)稱《公約》)于1992年5月9日聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間獲得通過(guò),并于1994年3月21日起正式生效,旨在推動(dòng)全球?qū)⒋髿庵袦厥覛怏w濃度控制在一定水平,使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然地適應(yīng)氣候變化、確保糧食生產(chǎn)免受威脅并使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?!豆s》為此后二十多年的國(guó)際氣候談判提供了方向性的指引。自1995年首次締約方大會(huì)于德國(guó)柏林召開以來(lái),各締約方每年都召開一次締約方會(huì)議。此外,《公約》還確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、公平原則、基于各自能力原則等國(guó)際氣候治理的基本原則。
1996年,IPCC第二次評(píng)估報(bào)告
1996年IPCC發(fā)布第二次評(píng)估報(bào)告,有力地促進(jìn)了包括了具有法律約束力的定量減排目標(biāo)的《京都議定書》的通過(guò)。
IPCC第二次評(píng)估報(bào)告指出,二氧化碳排放是人為導(dǎo)致氣候變化的最重要因素,并表示氣候變化帶來(lái)許多不可逆轉(zhuǎn)的影響。報(bào)告還為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二條所述之“將大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的水平”提供了科學(xué)信息,并提出制定氣候變化政策及落實(shí)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)兼顧公平原則。
《京都議定書》通過(guò)沒(méi)多久就面臨著夭折的危險(xiǎn)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)最大的溫室氣體排放國(guó)美國(guó)雖然簽署了《議定書》,國(guó)會(huì)卻沒(méi)有批準(zhǔn)。結(jié)果在2001年3月宣布退出《議定書》?!蹲h定書》的生效需要兩個(gè)55%,一個(gè)是 55%的締約方批準(zhǔn),這在2002年冰島批準(zhǔn)后達(dá)到;另一個(gè)是占總排放量55%的締約方通過(guò),因?yàn)槊绹?guó)退出了《議定書》,全球氣候治理突然出現(xiàn)了一個(gè)生死存亡的節(jié)點(diǎn)。在這個(gè)時(shí)候,IPCC第三次評(píng)估報(bào)告發(fā)布,推動(dòng)了國(guó)際社會(huì)在氣候合作上繼續(xù)前行的決心。隨著俄羅斯在2004年批準(zhǔn)了《議定書》,90天后,《議定書》正式生效。
2001年,IPCC第三次評(píng)估報(bào)告
IPCC第三次評(píng)估報(bào)告明確了觀測(cè)到的地表溫度上升主要?dú)w因于人類活動(dòng),稱由人類活動(dòng)引起氣候變化的可能性為66%,并預(yù)測(cè)未來(lái)全球平均氣溫將繼續(xù)上升,幾乎所有地區(qū)都可能面臨更多熱浪天氣的侵襲。IPCC認(rèn)為,隨著氣候變化加劇,全球各地將遭到更多不利影響,而發(fā)展中國(guó)家及貧困人口更易遭受氣候變化的不利影響。
《京都議定書》的第一承諾期是2008年到2012年。所以UNFCCC需要在2007年啟動(dòng)關(guān)于2012年之后的安排的談判。因此2007年IPCC發(fā)布的第四次評(píng)估報(bào)告又一次引起全世界的關(guān)注。當(dāng)年,為了表彰IPCC在推動(dòng)人類氣候合作方面的積極作用,同時(shí)也為了進(jìn)一步提升全球公眾對(duì)氣候問(wèn)題的重視,瑞典皇家科學(xué)院諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)把當(dāng)年的諾貝爾和平獎(jiǎng)?lì)C發(fā)給了IPCC和制作了紀(jì)錄電影《難以忽視的真相》的阿爾·戈?duì)枴VZ貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)表示,氣候變化在1980年代還僅僅是一個(gè)假設(shè)性問(wèn)題,但得益于IPCC近二十年的貢獻(xiàn),到了1990年代,氣候變化已經(jīng)有了確切的科學(xué)證據(jù),并在全球建立了人類活動(dòng)與氣候變化有關(guān)的廣泛共識(shí)。
2007年,IPCC第四次評(píng)估報(bào)告
IPCC第四次評(píng)估報(bào)告稱全球氣候系統(tǒng)的變暖毋庸置疑,觀測(cè)到的全球平均地面溫度升高非??赡苁怯捎谌藶榕欧诺臏厥覛怏w濃度增加導(dǎo)致(可能性達(dá)到90%);而太陽(yáng)輻射變化和城市熱島效應(yīng)并非導(dǎo)致氣候變化的主要原因。根據(jù)IPCC的預(yù)測(cè),到21世紀(jì)中葉,全球干旱影響地區(qū)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,與此同時(shí),暴雨、洪澇等極端天氣的風(fēng)險(xiǎn)也將增加,極地冰川和雪蓋的儲(chǔ)水量則將減少。
2007年的《公約》第十三次締約方會(huì)議啟動(dòng)了一個(gè)為期兩年的行動(dòng)計(jì)劃,目的是在2009年丹麥哥本哈根舉行的COP15上能夠完成對(duì)2012年以后國(guó)際氣候制度的談判,這也就是著名的《巴厘路線圖》。這個(gè)談判被設(shè)計(jì)為“雙軌”,就《議定書》中發(fā)達(dá)國(guó)家的任務(wù)外,也就其他發(fā)達(dá)國(guó)家(其實(shí)就是美國(guó))和發(fā)展中國(guó)家的行動(dòng)展開談判。但是這一任務(wù)在哥本哈根遭遇了挫折,全球氣候治理再一次陷入低谷。人們又再次轉(zhuǎn)向IPCC尋求繼續(xù)前行的動(dòng)力。
2014年,IPCC第五次評(píng)估報(bào)告
2013年,IPCC發(fā)布第五次評(píng)估報(bào)告的第一工作組報(bào)告,指出人類活動(dòng)“極有可能”(extremely likely,95%以上可能性)導(dǎo)致了二十世紀(jì)五十年代以來(lái)的大部分(50%以上)全球地表平均氣溫升高。在報(bào)告的技術(shù)摘要中,IPCC指出可能性超過(guò)90%即表明“極有可能”。從第四次評(píng)估報(bào)告中的90%到本次評(píng)估報(bào)告中的95%,這一代表可能性數(shù)字的上升表明氣候科學(xué)家比以前更加確信人類活動(dòng)是造成1950年以來(lái)全球氣候變化的主要原因。IPCC還指出,氣候變化將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、食品安全、公共健康等,并加劇全球水危機(jī)、貧困和饑餓等問(wèn)題。此外,科學(xué)家們還表示,未來(lái)將難以對(duì)氣候變化對(duì)某一特定地區(qū)的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。
IPCC第五次評(píng)估報(bào)告綜合報(bào)告于2014年11月正式發(fā)布,本次評(píng)估報(bào)告以更全面的數(shù)據(jù)來(lái)凸顯應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性。IPCC指出,2007年至2013年間,全球海平面上升速度約為此前10年的兩倍;即使按照各國(guó)最大力度減排的情景,到21世紀(jì)末,全球海平面也可能較20世紀(jì)末水平升高0.5米。IPCC還指出,過(guò)去三十年來(lái)每個(gè)十年的地表平均溫度都高于1850年以來(lái)的任一個(gè)十年。本次評(píng)估報(bào)告指出,人類必須大幅度減少溫室氣體排放,才能在21世紀(jì)末將全球升溫控制在高出工業(yè)革命前水平2℃的范圍內(nèi)。IPCC認(rèn)為,如果各國(guó)立即采取積極應(yīng)對(duì)氣候變化的措施,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的幾率將高于66%;但如果全球到2030年才采取減排行動(dòng),實(shí)現(xiàn)這一溫控目標(biāo)的成本將大幅增加。
IPCC第五次評(píng)估報(bào)告首次提出了全球碳排放預(yù)算(簡(jiǎn)稱“碳預(yù)算”)的概念。IPCC表示,為實(shí)現(xiàn)2℃溫控目標(biāo),全球可以排放的碳預(yù)算額度約一萬(wàn)億噸二氧化碳,目前全球碳排放已經(jīng)超過(guò)碳預(yù)算的50%。按照目前排放速度,全球?qū)⒃?0年內(nèi)耗盡剩余額度。IPCC指出,如果要實(shí)現(xiàn)2℃溫控目標(biāo)以避免氣候變化的災(zāi)難性影響,到2050年,全球應(yīng)在2010年溫室氣體排放水平基礎(chǔ)上減少40%-70%,并于2100年前實(shí)現(xiàn)凈零排放。
本次評(píng)估報(bào)告的主要結(jié)論為各國(guó)在2015年達(dá)成新的氣候協(xié)議提供了依據(jù)。2015年12月,在法國(guó)巴黎召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十一次締約方大會(huì)(COP21)期間,各締約方通過(guò)了具有歷史意義的全球氣候協(xié)定《巴黎協(xié)定》,承諾將采取行動(dòng)以將全球升溫控制在高出工業(yè)革命前水平2℃的范圍內(nèi),并盡量控制在1.5℃范圍內(nèi)。決議要求《巴黎協(xié)定》特設(shè)工作組將IPCC第五次評(píng)估報(bào)告作為參考來(lái)源以確定全球盤點(diǎn)所需的信息,并要求各締約方依據(jù)IPCC的方法學(xué)及指標(biāo)來(lái)核算各自的溫室氣體減排力度。
2018年,IPCC全球升溫1.5℃ 特別報(bào)告
2015年達(dá)成的《巴黎協(xié)定》提出了1.5℃溫控目標(biāo),IPCC受托于2018年提供一份特別報(bào)告,說(shuō)明全球平均溫度較工業(yè)革命前水平升高1.5℃的潛在影響,并提供實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的溫室氣體減排路徑。2018年10月IPCC在韓國(guó)仁川發(fā)布了《IPCC全球升溫1.5℃特別報(bào)告》。報(bào)告指出,較工業(yè)化前水平,目前全球溫升已經(jīng)達(dá)到了1℃,造成了極端天氣事件增多,北極海冰減少,及海平面上升等影響。每一點(diǎn)額外的升溫都會(huì)產(chǎn)生重大的影響。升溫1.5oC或更高會(huì)增加那些長(zhǎng)期的或不可逆轉(zhuǎn)的變化的風(fēng)險(xiǎn)。將全球變暖限制在1.5℃而不是 2℃對(duì)人類和自然生態(tài)系統(tǒng)有明顯的益處,有助于促進(jìn)人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平的可持續(xù)發(fā)展。具體而言,與溫升2相比,如果將全球平均溫升幅度控制在1.5℃以內(nèi),全球海平面上升幅度將減少10cm,夏季北冰洋沒(méi)有海冰的可能性將從十年一次降低為百年一次,珊瑚礁消失的比例從大于99%降低至70%-90%。報(bào)告還提出了控制溫升在1.5℃之內(nèi)的路徑、所需采取的行動(dòng)和可能產(chǎn)生的后果。報(bào)告指出,全球應(yīng)在土地、能源、工業(yè)、建筑、交通、城市等方面進(jìn)行快速而深遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)型,到2030年全球CO?排放量應(yīng)比2010年下降約45%,到2050年達(dá)到“凈零”排放。
從IPCC1.5℃報(bào)告的最新結(jié)果可以看到,許多陸地區(qū)域的溫升程度高于全球平均水平,發(fā)展中國(guó)家尤其是貧困地區(qū)環(huán)境脆弱程度較高,風(fēng)險(xiǎn)承受和恢復(fù)能力較低,受氣候變化的影響更大。為了維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)各界更需要加速開展行動(dòng),將全球變暖控制在1.5℃之內(nèi)。
此報(bào)告將為2018年12月在波蘭卡托維茲舉行的氣候變化大會(huì)提供重要科學(xué)文件,屆時(shí)各國(guó)政府將評(píng)議《巴黎協(xié)定》的執(zhí)行情況以尋求提升應(yīng)對(duì)氣候變化力度的路徑。
2021-2023,IPCC第六次報(bào)告
受新冠疫情影響,IPCC報(bào)告延期發(fā)布。這份報(bào)告首次用確定的口氣指出:人類活動(dòng)主要通過(guò)排放溫室氣體,已毋庸置疑引起了全球變暖:大氣、海洋、冰凍圈及生物圈產(chǎn)生了廣泛而迅速的變化。人類活動(dòng)造成的氣候變化已經(jīng)影響全球各個(gè)區(qū)域,并導(dǎo)致對(duì)人類和自然系統(tǒng)廣泛的不利影響以及損失與損害。2011至2020年,全球地表溫度比1850至1900年高出1.1℃。全球溫室氣體排放持續(xù)增長(zhǎng),由不可持續(xù)的能源使用、土地利用及利用方式變化,不同區(qū)域、國(guó)家、國(guó)家內(nèi)部和個(gè)人的生活方式、消費(fèi)和生產(chǎn)模式產(chǎn)生。
報(bào)告指出,近期內(nèi)(in the near-term)全球溫升可能達(dá)到1.5℃,或面臨暫時(shí)突破1.5℃的風(fēng)險(xiǎn);但科學(xué)家也指出,我們所在的十年(2020-2030年)是決定未來(lái)變暖趨勢(shì)的關(guān)鍵十年,已存在多種可行且有效的技術(shù)和選項(xiàng)能夠減緩并適應(yīng)氣候變化,一切取決于我們的選擇和行動(dòng)。
2023報(bào)告主要內(nèi)容如下:
1 . 現(xiàn)狀和趨勢(shì)
(1)全球氣候變暖及原因。報(bào)告進(jìn)一步明確了人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放是導(dǎo)致全球變暖的原因。與1850—1900年相比,2011—2020年全球地表平均氣溫上升1.1℃。隨著全球溫室氣體排放持續(xù)增加,不可持續(xù)的能源消費(fèi)、土地利用和土地利用變化、生活方式、消費(fèi)模式與生產(chǎn)方式等因素在區(qū)域間、國(guó)家間和國(guó)家內(nèi)部以及個(gè)人之間造成歷史和未來(lái)貢獻(xiàn)的不平等。(2)全球氣候變化和影響。人類活動(dòng)影響使大氣、海洋、冰凍圈和生物圈發(fā)生了廣泛而迅速的變化。人為活動(dòng)導(dǎo)致的全球氣候變化已經(jīng)影響到各地諸多極端天氣和氣候事件。這導(dǎo)致了對(duì)自然和人類廣泛而不利的影響,同時(shí)造成相關(guān)損失和損害。歷史上對(duì)當(dāng)前氣候變化貢獻(xiàn)最小的脆弱社區(qū)正受到不成比例的影響。(3)適應(yīng)方面的進(jìn)展、差距與挑戰(zhàn)。適應(yīng)規(guī)劃與實(shí)施在所有行業(yè)和地區(qū)均取得了有效進(jìn)展。但適應(yīng)差距依然存在,在當(dāng)前執(zhí)行速度下,其差距還將進(jìn)一步擴(kuò)大。一些生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域已經(jīng)達(dá)到了適應(yīng)的硬性和柔性極限,一些行業(yè)和地區(qū)出現(xiàn)了不良適應(yīng)。當(dāng)前全球用于適應(yīng)的資金流不足,制約了適應(yīng)方案的實(shí)施,尤其是在發(fā)展中國(guó)家。(4)減緩方面的進(jìn)展、差距與挑戰(zhàn)。自第五次評(píng)估報(bào)告(AR5)以來(lái),減緩相關(guān)的政策和法律不斷增多。按照2021年公布的國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDCs)數(shù)據(jù)推算,預(yù)計(jì)2030年全球溫室氣體排放量可能會(huì)導(dǎo)致21世紀(jì)全球溫升超過(guò)1.5℃,且很難將溫升控制在2℃以內(nèi)。已執(zhí)行政策的預(yù)計(jì)排放量與NDCs預(yù)計(jì)的排放量之間存在差距,資金流也達(dá)不到在所有行業(yè)和地區(qū)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)所需的水平。
2 . 未來(lái)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)政策
(1)未來(lái)氣候變化。持續(xù)增加的溫室氣體排放將導(dǎo)致全球變暖加劇,在納入考慮的情景和模擬路徑中,全球氣候變暖的最佳估計(jì)值在近期(2021—2040年)將達(dá)到1.5 ℃。全球變暖的每一個(gè)增量都會(huì)導(dǎo)致危害多發(fā)并發(fā)。大幅、快速、持續(xù)地減少溫室氣體排放可促使全球變暖在近期(2021—2040年)內(nèi)明顯減緩,并在幾年內(nèi)導(dǎo)致大氣成分出現(xiàn)明顯變化。(2)氣候變化影響與風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于未來(lái)全球變暖的任何一種趨勢(shì)來(lái)說(shuō),其氣候風(fēng)險(xiǎn)均高于AR5的評(píng)估結(jié)果,所預(yù)估的長(zhǎng)期氣候影響比目前所觀測(cè)的影響還要高很多倍。氣候風(fēng)險(xiǎn)及所預(yù)估的不利影響和相關(guān)的損失與損害將隨著全球變暖的加劇而升級(jí)。氣候風(fēng)險(xiǎn)和非氣候風(fēng)險(xiǎn)之間的相互作用加強(qiáng),將產(chǎn)生更復(fù)雜且更難以管理的復(fù)合和級(jí)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)。(3)不可避免、不可逆轉(zhuǎn)或極端變化的可能性與風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)一些氣候變化是不可避免和/或不可逆轉(zhuǎn)的,但可以通過(guò)大幅、快速和持續(xù)地減少全球溫室氣體排放來(lái)加以限制。隨著全球氣候變暖趨勢(shì)的加劇,發(fā)生極端和/或不可逆氣候風(fēng)險(xiǎn)的可能性會(huì)增加,發(fā)生潛在極大不利影響的低概率事件的可能性也會(huì)增加。(4)全球變暖的適應(yīng)方案與限制。隨著全球變暖趨勢(shì)的加劇,當(dāng)前可行、有效的適應(yīng)方案也將受到限制,且其效果也會(huì)降低。同時(shí),相關(guān)的損失與損害會(huì)隨之增加,更多的人類與自然系統(tǒng)將達(dá)到適應(yīng)極限。采取靈活、多部門、包容和長(zhǎng)期的適應(yīng)規(guī)劃與行動(dòng),可以避免不良適應(yīng),并為多行業(yè)和系統(tǒng)帶來(lái)協(xié)同效益。(5)碳預(yù)算和凈零排放??刂迫藶榛顒?dòng)導(dǎo)致的全球變暖需要實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放。實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放前的累計(jì)碳排放和溫室氣體減排水平在很大程度上決定了是否可以將全球變暖限制在1.5 ℃或2 ℃以內(nèi)。如果沒(méi)有額外減排措施,現(xiàn)有化石燃料基礎(chǔ)設(shè)施所導(dǎo)致的二氧化碳排放將超過(guò)1.5 ℃溫升目標(biāo)(50%)下的剩余碳排放預(yù)算。(6)減緩路徑。在所有的全球模擬路徑中,將全球變暖限制在1.5 ℃或2 ℃以內(nèi)均需要所有行業(yè)大幅、快速地實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排。不同模擬路徑的結(jié)果顯示,分別到2050年和2070年可實(shí)現(xiàn)全球二氧化碳凈零排放。(7)超調(diào):突破升溫閾值和降溫。如果全球變暖超過(guò)一個(gè)特定水平,如1.5 ℃,則可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)和維持全球二氧化碳凈負(fù)排放來(lái)逐步控制。與未越過(guò)目標(biāo)的路徑相比,這將需要額外部署二氧化碳去除,并將帶來(lái)更大的可行性和可持續(xù)性問(wèn)題。超調(diào)會(huì)給人類和自然系統(tǒng)帶來(lái)不利影響(有些是不可逆轉(zhuǎn)的),以及額外的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)隨著越過(guò)目標(biāo)的幅度和持續(xù)時(shí)間而增加。
3 . 近期響應(yīng)措施
(1)緊急采取綜合氣候行動(dòng)。氣候變化對(duì)人類福祉和地球健康構(gòu)成了威脅。確保所有人都有一個(gè)宜居、可持續(xù)的未來(lái)的機(jī)會(huì)之窗正在迅速關(guān)閉。氣候韌性發(fā)展將適應(yīng)和減緩結(jié)合起來(lái),旨在促進(jìn)所有人的可持續(xù)發(fā)展,這得益于加強(qiáng)國(guó)際合作,包括改善獲得充足財(cái)政資源的機(jī)會(huì),以及包容性治理和協(xié)調(diào)政策(尤其是針對(duì)脆弱地區(qū)、行業(yè)和群體)。(2)近期氣候行動(dòng)的意義。大幅、快速和持續(xù)的減緩行動(dòng)與加速實(shí)施的適應(yīng)行動(dòng)將減少對(duì)人類和生態(tài)系統(tǒng)的預(yù)估損失與損害,并帶來(lái)許多協(xié)同效益,特別是對(duì)空氣質(zhì)量和健康。延遲的減緩與適應(yīng)行動(dòng)將鎖定高排放基礎(chǔ)設(shè)施,增加資產(chǎn)閑置和成本上升的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)增加相關(guān)損失與損害并降低可行性。(3)跨系統(tǒng)的減緩與適應(yīng)方案。為了實(shí)現(xiàn)大幅和持續(xù)減排,確保所有人具有宜居和可持續(xù)的未來(lái),需要所有行業(yè)與系統(tǒng)之間進(jìn)行快速和深度轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中涉及大量減緩與適應(yīng)方案的大規(guī)模部署??尚?、有效且成本較低的減緩與適應(yīng)方案已經(jīng)存在,但在不同系統(tǒng)與不同地區(qū)之間存在顯著差異。(4)與可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同與權(quán)衡。在減緩和適應(yīng)氣候變化影響方面,加快采取公平行動(dòng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。減緩和適應(yīng)行動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)之間的協(xié)同效益大于權(quán)衡取舍,兩者均取決于行動(dòng)實(shí)施的背景與規(guī)模。(5)公平性與包容性。優(yōu)先考慮公平、氣候公正、社會(huì)公正、包容與公平的轉(zhuǎn)型進(jìn)程,有助于實(shí)現(xiàn)具有雄心的適應(yīng)和減緩行動(dòng),同時(shí)使氣候韌性成為可能。通過(guò)增加對(duì)最易受氣候?yàn)?zāi)害影響的地區(qū)與人民的支持,可以加強(qiáng)適應(yīng)成效。將氣候適應(yīng)納入社會(huì)保護(hù)計(jì)劃可以提升氣候韌性。多種措施可有效減少碳排放密集型消費(fèi),包括改變消費(fèi)行為和生活方式,同時(shí)對(duì)社會(huì)福祉帶來(lái)協(xié)同效益。(6)治理與政策。有效的氣候行動(dòng)是通過(guò)政治承諾、協(xié)調(diào)一致的多層治理、體制框架、法律、政策和戰(zhàn)略以及資金和技術(shù)支持來(lái)實(shí)現(xiàn)的。明確的目標(biāo)、跨領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)及包容性治理過(guò)程有助于采取有效的氣候行動(dòng)。如果可以將監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行推廣與示范,將有助于實(shí)現(xiàn)大幅減排和氣候韌性。(7)金融、科技與國(guó)際合作。金融、技術(shù)和國(guó)際合作是加速氣候行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。要實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo),就亟需增加適應(yīng)和減緩的資金投入。盡管有足夠的全球資金來(lái)填補(bǔ)投資缺口,但在將資金轉(zhuǎn)向氣候行動(dòng)方面存在障礙。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)是加快技術(shù)實(shí)踐與示范的關(guān)鍵。還需要采取多渠道加強(qiáng)國(guó)際合作。
結(jié)語(yǔ):
由IPCC歷次評(píng)估報(bào)告的結(jié)論可以看出,科學(xué)界已經(jīng)明確氣候變化正在發(fā)生,且由人類活動(dòng)主導(dǎo)的事實(shí)。氣候科學(xué)的進(jìn)步促進(jìn)了全球形成應(yīng)對(duì)氣候變化的政治共識(shí),這一政治共識(shí)又進(jìn)一步促使科學(xué)界在氣候變化方面深入研究,以加深全球?qū)夂蜃兓恼J(rèn)識(shí)。而公眾對(duì)于氣候變化的認(rèn)知是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的基礎(chǔ)之一。
轉(zhuǎn)載自:生態(tài)學(xué)者《1990-2023,IPCC氣候變化報(bào)告變遷和持續(xù)34年的警告》,如有侵權(quán),聯(lián)系刪改。.